11月28日,东营刘先生收到网购鞋子时,发现盒上有粘稠液体,后出现呕吐腹痛症状,29日抢救无效死亡。医院称其死于有毒化学液体氟乙酸甲酯中毒。经查系圆通快递装卸快件时发生化学品泄漏,前后共致1人死8人中毒。 事后,湖北省邮政管理局通报,收寄快件的当地快递公司由于收寄验视不规范,将被依法吊销快递业务经营许可证。同时责令山东圆通速递有限公司在全省开展安全整顿。
这一事件的主要责任,缘于货主对危险化学品的瞒报,而快递相关收寄验视环节的不规范,则进一步将风险传递到了最终的消费者。“虽然这一事件的责任归因于发件人,但或许也可以给予过去管理粗放的快递行业加速规范的契机。”一名业内人士分析称,最近几年,包括“四通一达”在内的快递企业,业务量几乎都在以每年翻番的速度增长,而高速增长下更多的是疲于应付,在安全质量和成本利润之间挣扎,对管理、培训等重视并不够。
上周六(21日),圆通速递在上海紧急召开全国网络安全整顿会议,要求严格落实收寄验视制度,强化安全生产意识,提高识别违禁物品的能力。紧急会议的召开,缘起近期湖北荆门一家化工企业通过圆通速递寄递危险化学品造成的人员伤亡事故,目前,寄件公司的相关责任人已被警方控制,而负责收件和派件的圆通旗下加盟公司,也遭到了吊销快递业务经营许可证和罚款等处罚。
缘起货主瞒报
今年11月底,山东省广饶县居民刘兴亮收到一件散发着异味的快递后不久便永远闭上了双眼,在此前后,两名山东其他地方的网购客和山东潍坊圆通快递下属公司的7名员工也先后染病入院,这一事件最近被山东省通报。
这些散发着异味的快递,主要是由于在运送过程中被同车运输的发生泄漏的物品污染,污染源是一种在制药领域广泛应用的有毒液体氟乙酸甲酯。
然而,对于接收这一物品的圆通速递湖北加盟网点沙洋运通物流有限公司(下称“沙洋运通”)来说,并不知道其要运送的是危险化工品,因为寄件的湖北当地化工企业称所要寄送的物品无毒无害,并没有如实告知所寄物品的性质及恰当的处置方法。
“对于危险化学品来说,按规定只能通过有相关资质的运输企业运送,但很多公司为了省钱存在侥幸心理,对有毒有害的化学品也通过便宜的普通快递渠道递送,没想到这次物品不幸发生了泄漏,最终发生人员伤亡事件(后)才被发现。”一位关注此事件的快递企业管理层人士指出,对发件人来说,其触犯了法律,是此次事故的罪魁祸首,而对于目前的快递公司来说,不管是圆通还是其他企业,依据目前的管理模式和员工能力,依然可能会出类似问题。
值得注意的是,就在去年同一时期,中航协就曾对韵达快运等企业连开四张罚单,源头就是由于韵达在收货时未做开箱名实检查,造成违禁电池登上飞机货机而起火。
“此次沙洋运通的收件员即使做了开箱验视,从结果来看也并没有能力辨认出是否禁寄的危险化学品。”快递物流咨询网首席顾问徐勇对本报记者分析,这从一定程度上也反映了员工的相关经验和接受的培训不足。“一般来说,总部对加盟企业的各种规定和惩罚措施是很严格的,但这并不能保证加盟商能够很好地落实执行,这与目前加盟制快递企业的盈利模式和快递行业的大环境有很大关系。”
地域文化引领的加盟
在我国的民营快递市场,除了已经拥有自己货机的顺丰速递,包括“四通一达”在内的大型民营快递,都是通过加盟的方式迅速扩张。如今,他们的网络已经遍布全国,每天有过百万票的业务量,年营业额达数十亿。
在这些快递企业中,总部实际上是一个松散的管理机构,把运单预收费作为主要的收入来源,例如每单一元钱。这样加盟商数量越大,递送量越大,总部销售的运单就越多,获得的收入也就越多。此外,各地网点如果需要总部投建的转运中心进行中转分拨,还会缴纳一定的中转分拨费用。
各地的加盟商才是真正对快件递送的成本和价格负责的一方。他们要自行购买车辆,招聘员工或者将下属的站点分包。因此消费者一般看到的快递价格,并不是由总部制定,而是各个地方加盟网点自行确定。一些网点甚至还把定价权下放给了旗下站点的承包商,只要有得赚,承包商也可以再跟顾客讨价还价。
一名快递行业业内人士对本报记者分析,以申通为代表的快递企业有着浓厚的地域文化特性,总部和重要区域的加盟商几乎都来自同一个地方——桐庐,由于思维方式和价值观相似,这样执行力就会很强且成本很低,而随着加盟网络逐渐向全国扩大,文化黏合的作用会逐渐被稀释,松散的管理和超速的扩张也就引发消费者越来越多的诟病。
“目前大多数民营快递都还是同质化竞争,拼的主要是价格,对很多加盟商来说,为了更大的利益和更低的成本,带来的很可能是降低招工门槛,又疏于进行培训,”徐勇指出,“尽管如今在中国,低价需求仍有市场,但一些快递企业已经开始对转型予以重视了。随着消费者的要求越来越高,政府的监管越来越严,转型有风险,不转型风险更大。”
事实上,在转型方面,圆通速递早在两年前就已经启动,盘点快递网点资产、进行股份制改革,同时推进管理改革,但转型的道路并不平坦。去年,圆通速递福建福州城市网店一度瘫痪,就是因为在直营谈判过程中,加盟商与圆通利益发生了重大分歧,而这样的矛盾,也陆续出现在其他二三线城市直营网点改革过程中。
据记者了解,目前圆通在全国主要枢纽地区和省会城市的网点很多已经变为直营,但更小区域更大网络下依然要依靠加盟商的支撑,但也淘汰了一些短视的加盟商,公司还从IBM、UPS等引进多位职业经理人希望强化管理,转型仍处于阵痛期。
《危险化学品安全管理条例》第八十七条
有下列情形之一的,由交通运输主管部门责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得;拒不改正的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)委托未依法取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可的企业承运危险化学品的;
(二)通过内河封闭水域运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的;
(三)通过内河运输国家规定禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品的;
(四)在托运的普通货物中夹带危险化学品,或者将危险化学品谎报或者匿报为普通货物托运的。
在邮件、快件内夹带危险化学品,或者将危险化学品谎报为普通物品交寄的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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