经历了去年的探索,以“金融服务实体经济”为主打特色的泉州金改,进入了实质性运作的第二年。昨天,泉州市召开金改工作推进会,下发了泉州市今年金融服务实体的经济工作要点,今年新增的59个金改项目也正式亮相,包括目前金融领域最热的互联网金融、消费金融公司等。
对于网络上负面评论不少的“互联网金融”,泉州的态度更加开放。“对于新生事物我们一定要张开怀抱接纳它,不要一棍子打死,让它在成长期就被扼死。”泉州市市长郑新聪在会上强调。
据了解,泉州去年共组织实施了67个金改项目,其中43项已经完成或部分完成。对于在泉州金改中银行金融机构和监管单位,泉州市政府也在会上予以表彰。
鼓励电商企业申请支付牌照
如何对待“互联网金融”这个新兴事物?网络上有不少负面评论,泉州则表现出了更加开放的态度。在今年的金改工作中,泉州明确将积极培育发展互联网金融,鼓励电商企业积极申请支付牌照,积极引进发展互联网金融和第三方支付机构,推动互联网金融与产业融合发展,支持包括民生电商全国纺织服装事业部、建设银行晋江分行推出的小企业线上融资业务等;支持和协助甲骨文公司、中兴通讯集团等申请非金融支付牌照。今年,泉州计划至少引进1家全国性非金融支付机构来泉设立分公司。
计划筹备泉州版民营银行
去年,国家公布了10多个民营银行的试点企业,不少泉企也跃跃欲试。今年,泉州将争取实现民营银行试点的实质性突破,争取开展设立自担风险的民营银行、金融租赁公司试点。泉州版“民营银行”今年将重点筛选和确定主发起人,拟定组建方案,开展前期筹备工作。金融租赁公司方面,今年内筛选确定主发起人及其他股东,启动申报审批工作。
此外,备受关注的“消费金融公司”,由于进入门槛较高一直没有实质性进展。今年,泉州将在这一项目上实现零的突破,推动兴业银行在泉州发起设立的消费金融公司,推动厦门银行在泉州发起设立的金融租赁公司在上半年获批筹建。
金融IC卡将推广至出租车
今年,泉州市金融IC卡将加大在公交服务领域的应用推广,在与泉州交运集团前期合作的基础上,支持泉州公交IC卡改造,包括完成惠安公交受理金融IC卡平台的系统升级改造、完成和泉州计量所出租车计价器对接谈判、开展南安闽南出租车受理金融IC卡试点对接工作。
作为人民银行总行金融IC卡推广应用试点城市之一,泉州在前几年推出了加载金融功能的社保卡。按照规划,金融IC卡今后将会投入到城市管理、社会保障、医疗卫生、文化教育、公共卫生、便民服务等更多公共服务行业领域。
争取增设村镇银行
为了增加在泉银行金融机构,泉州今年将引入2家以上银行业金融机构,抓紧恒丰银行泉州分行的筹建开业工作,厦门国际银行泉州分行计划下半年获批筹建。在村镇银行方面,泉州今年将争取增设洛江区、泉港区村镇银行,鼓励泉州、石狮、晋江、南安四家农商行设立异地村镇银行,并推动惠安、安溪、永春、德化4家农信社改制为农商行。在社区银行等基层金融服务网络上,今年海峡银行泉州分行计划设立1~2家社区银行,兴业银行在石狮市至少设立1家社区银行等。
支持民资参股地方法人金融机构
去年,备受关注的泉州民间资本阳光化有了良好开局,民间资本管理公司、民间借贷登记服务中心、票据公司等开业。今年,民资进入金融领域将有更多延伸。泉州将支持民间资本参股地方法人金融机构,发起设立融资租赁、融资性担保和小额贷款公司;探索开展民间借贷登记、备案试点工作,支持规范发展具有登记和交易撮合功能的网络借贷平台。
泉州去年一共引进、设立各类股权投资基金10多家,规模超过200亿元。今年,泉州还将设立产业链投资基金,吸引台湾金融资本、央企、境内投资机构资金,吸收民间资本。比如,完成设立中交建海西产业投资基金管理有限公司、募集设立首期产业投资基金。
今年新增至少8家上市公司
去年,随着国内A股开闸,泉企贵人鸟率先破冰登陆A股,富贵鸟、卡宾等则选择了在香港上市,另有泉企在台湾地区和澳大利亚等境外资本市场上市融资。今年,泉州仍将拓宽直接融资渠道,新增上市企业8家以上。此外,在发行企业债方面,争取今年8家以上企业获准发行企业债券;争取今年发行区域集优票据、中期票据、集合票据和短期融资券30亿元以上;推动企业到“新三板”挂牌融资,今年力争10家以上在新三板挂牌交易。
支持设立侨商银行
为了加强对台对外金融合作,泉州将争取开办泉台跨境人民币双向贷款和发行宝岛债等业务,支持港澳金融机构战略投资泉州法人金融机构如泉州银行等;争取海外泉商发起设立侨商银行,支持具备条件的侨资企业上报申请设立侨商银行,争取引进境外金融机构来泉设立分支机构。
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