摘要：近年来，厦门的电子商务发展迅猛、成绩斐然，同时，作为首批国家电子商务示范城市，也面临诸多挑战和困境。今年6月，由商务局牵头，《厦门市电子商务发展规划（2014-2018）》由市政府批准正式实施，按照这一规划，2018年，也就是四年后，厦门电子商务交易额将力争突破4000亿元。
近年来，厦门的电子商务发展迅猛、成绩斐然，同时，作为首批国家电子商务示范城市，也面临诸多挑战和困境。那么，厦门的未来电子商务应该如何发展？本报独家专访了厦门电子商务主管部门之一——市商务局党组副书记周山华。
问:电子商务如今是非常热的一个领域，您觉得发展电子商务对厦门的经济有什么样的现实意义和未来价值？
答:厦门为什么要大力发展电子商务？首先，这对政府而言，是拉动内需、发展经济、优化产业结构的新抓手；对企业而言，是开拓国内外市场、降低运营成本、提高流通效率的新途径；而对消费者则能减少购物成本、提高消费便利、满足个性化需求。厦门腹地小、传统产业发展空间有限，但是物流、港口、休闲旅游产业发达，这样的外向型城市加快电子商务，对于增强厦门城市竞争力和经济社会可持续发展具有重要意义。
问:既然电子商务对厦门如此重要，那么厦门是否已经对此有规划？
答:今年6月，由商务局牵头，《厦门市电子商务发展规划（2014-2018）》由市政府批准正式实施，按照这一规划，2018年，也就是四年后，厦门电子商务交易额将力争突破4000亿元，网络零售额占当年全市社会消费品零售总额20%以上，电子商务总体发展水平和竞争力达到国内领先，确立并稳固厦门作为海峡西岸“电子商务中心城市”的地位。
这是一个什么概念？去年我市的电子商务交易额是1500亿，网络零售额是60亿，也就是说，四年后我们希望的是交易额增长两倍以上，网络零售占比则增长三倍以上，可以预见，未来5年，电子商务将由快速增长期步入高速增长期。
问:要完成这样的目标，厦门有什么样的短板需要面对？
答:厦门电子商务发展已具备较好基础，但确实也面临不小的挑战和压力，要实现这样的目标并不容易。
短板主要有四个方面，首先是缺乏大型电子商务平台，无论B2B还是B2C的平台都不足，在电子商务产业链竞争中处于相对不利的地位。其次是产业集聚区建设相对滞后，没有形成规模较大的电子商务产业园区。第三是人才短缺，特别是缺乏既掌握现代信息技术又精通现代商贸实务的复合型中高端电子商务人才。物流体系方也有待完善，目前还没有专门用于电子商务物流仓储配送的载体平台，专业化服务能力较弱，城区物流配送，特别是“最后一公里”的配送也还没有得到较好解决。
问:从哪几个方向推进厦门电子商务的发展？
答:简单说有三个方面:抓环境、抓园区、抓平台。首先理顺各方面的关系，为电子商务发展营造一个好的发展环境；其次，我们希望在规划期内能够建成3个较大型的电子商务产业园区，形成产业的集聚效应。第三，我们希望能扶持一批电子商务平台型产业，比如能够推动建成一个年交易额300亿元以上的B2B电子商务平台，建成一个年交易规模100亿元以上的网络零售电子商务平台和一个年交易额500亿元的跨境贸易电子商务综合服务平台等等。
全国电子商务平台的大格局已经基本形成，厦门想要发展大平台的空间有限，目前希望重点扶持垂直、专业、区域型的电商平台，比如茶叶、建材、佛具、外贸、鞋服这样在厦门已经比较有基础的平台。
问:在这个过程中，您觉得政府部门应该起到什么样的作用？
答:电子商务是一个发展迅猛的行业，且跨度长、裂变快、衍生广，很难用传统的思维模式、传统的方式来引导管理。我认为就政府部门而言，首要的任务是为电子商务的发展营造一个良好的环境、营造一个宽松、规范、公平的发展环境。电子商务涉及的领域、部门非常多，工作千头万绪，为此厦门已经设立了一个电子商务示范城市工作领导小组，办公室就在商务局，负责总体协调工作。我们也希望各个行业主管部门，都能站在各自行业的角度，制定分类指导意见，同时也要有更多的服务意识，按照国家对电子商务“多予少取、多帮少规、多放少管”的指导原则，为电商企业做好服务。还能够在各自行业领域做好市场规范公务，保证市场公平公正。
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