药品作为特殊商品存在，其销售更是敏感话题，处方药因为需要医生开具，一直以来便被画出一道不可逾越的红线。然而自2014年医药O2O飞速发展后，许多企业追逐利润，渐渐越过了这条红线。
2015年曾报道，多家送药O2O企业违规偷售处方药的行为，尽管企业当时迫于压力改正，但几个月后，又有处方药在送药O2O平台上流出，食药监管部门也多次对涉事企业进行了检查，可风声一过，送药O2O又再次卖起了处方药。
违法成本低让企业有恃无恐
处方药通常都具备一定的毒性，或是对人体有一些影响的药，所以才需具有处方权的医生来开具。因处方药的特殊性，往往只有医院或医院所在的药方能够购买。正是存在安全方面的考虑，宣布解禁网售处方药的《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》才迟迟未落地。
再加上违法成本低让企业有恃无恐。监管部门表示，监管必须依法，但关于互联网药品交易的法规尚不完善，目前依据的法规是《互联网药品交易服务审批暂行规定》。此前曾专门为此召开座谈会，也对部分违规企业进行过处罚，但处罚不重。对于没有互联网交易服务资格证的企业只能移送通信管理局关闭网站，但O2O平台都在移动端。解禁处方药的《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》已公布近两年却迟迟未出台，监管层面也是考虑到解禁后的风险。在法律模糊时期打擦边球无疑加大了公众用药风险"。
偷售处方药为了留存用户
然而正是因为这模糊的法规，法律模糊下的监管困难，助长了企业的气焰，再加上对于企业来说，销售处方药是获取用户的重要手段。所以网络销售处方药屡禁不止。
药品是否齐全是用户选择平台的最重要条件，这正是企业屡屡上架处方药的原因。业内人士表示，"送药与外卖不同，除部分慢病药品外，普通药品受价格因素影响小，但药品的齐全程度非常重要。一旦消费者在一个平台上没有找到需要的药品，就会转投另一个药品更丰富的平台。偷售处方药恐怕也是为了留存用户，O2O的热度已过，模式也日渐清晰，用户的数量和质量是能否拿到融资和被收购的重要标准。
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