今年的政协会议上,在回顾2016年工作时俞正声指出,聚焦法治建设和社会治理重要问题,对《快递条例》的制定等调研议政。随后,政协副主席马培华在《中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会关于政协十二届四次会议以来提案工作情况的报告》中提出,关于快递业包装减量化的建议,国家邮政局在推进快递业绿色包装工作中予以采纳。
这是继去年之后,快递业第二次写入全国政协常委会报告和提案工作报告,成为国家的关注点。作为国家的政治盛会,一词一语都有可能影响着一个行业的发展。作为今年两会关注点之一,这两天又有多少关于物流的声音?物流指闻盘点汇总:
“快递小哥工作强度大,挣的确实不多”
——全国政协委员、国家邮政局局长马军胜
开幕式之前,全国政协委员、国家邮政局局长马军胜表示,快递行业多年以超过百分之五十的增速发展,业已成为中国发展最快的服务行业。而且从现在情况看,需求仍然旺盛,预计仍有很大发展潜力。
他认为,由于快递业的超高速的发展,很多问题也显现出来,比如春节前后出现的快递员缺乏等。今年也有提案关于快递业健康发展,要群策群力解决这些问题。
说到快递小哥的收入时,他认为现在快递员工作强度大,收入不高,这是由于快递行业市场程度高,竞争充分。“但也因此我们国家的快递价格也是世界上比较低的”,但随着技术进步和供给侧改革的深入,这种情况会变好。
“深化军民融合发展,加大通航机场投资”
——民航局党组书记、局长冯正霖
3月2日,民航局党组书记、局长冯正霖主持召开民航系统两会代表委员座谈会,与来自民航系统的人大代表和政协委员共话民航发展。
冯正霖指出,当前,民航处于高速发展阶段,要深化军民融合发展,促进空域资源改革规划更加合理,既能满足国防需要,又能扩展更多空间用于民航发展;加大对通航机场、支线机场等基础设施的投资,加快推进现有部分干线机场的改扩建工作,补齐基础设施资源短板;大力提高行业高校办学水平,吸引更多人才投身民航专业。
“补生产性服务业短板,助力振兴实体经济”
——全国政协委员、传化集团董事长徐冠巨
目前很多实体企业,尤其是中小企业基本上还是在单打独斗,急需的研发服务、设计创意、信息技术、金融服务、供应链和物流服务等方面,无论是发展程度还是体系化保障,都还不能够为企业发展与转型升级提供有力的支撑,企业“小而全”、协同弱、库存高、成本高、效率低的情况还比较普遍,进而影响了实体经济整体的竞争力。同时,企业与市场之间的供求关系失衡,产业供应链体系的缺失,也进一步加剧了经济结构性失衡、循环不畅等突出问题。
徐冠巨建议,要大力发展生产性服务业,通过生产性服务业的发展,重塑中国制造的产业链、供应链和价值链,为中国制造转型升级提供动力引擎。
其指出生产性服务业是一片蓝海,蛋糕足够大,在智慧物流平台和供应链体系建设上,未来还有巨大的创新空间。在政策层面,要以更大力度探索政企协力的新机制,同时也希望更多民营资本、社会力量,关注并参与这一领域的创业和创新,在服务生产端形成浓厚的“双创”氛围,推动形成‘生产性服务与生产制造协同发展’的产业新生态,助力实体经济转型升级。
“助力推动两岸绿色物流协同发展”
——全国政协委员骆沙鸣
福建发展绿色物流仍存在制约因素,如社会对绿色物流理念和关心不够,相关政策法规不完善,条块分割管理致物流资源浪费严重,人才技术支撑乏力和基础设施兼容性、配套性差、政策指导作用发挥欠佳等短板,物流成本居高不下。而台湾物流发展的优势在于信息化管理水平优、物流服务水平高、研发投入与高技能人才培育丰厚,两岸绿色物流协同发展具有互补性强。
希望加快两岸物流合作,使两岸物流业更符合产业分工融合与梯度转移、符合产业链市场发展规律。建议有关部门树立绿色物流观,完善绿色物流法律法规,借鉴台湾绿色物流政策经验;建立绿色物流合作的金融制度;创建适合我国末端物流配送中的绿色物流包装回收利用体系;加快两岸绿色物流公共基础设施规划和建设;以供给侧结构性改革思路培育物流业发展新功能。
“加强长江上游沿岸地质灾害监测预报和治理能力建设”
——全国人大代表唐冠军
长江上游沿岸主要涉及云南、四川、重庆和湖北等多个省市,是我国山体滑坡、泥石流等地质灾害多发区域。一旦发生滑坡、泥石流等地质灾害,不仅造成重大人员伤亡和财产损失,而且对生态环境也造成破坏。此外,地质灾害还严重威胁交通运输安全畅通,一旦发生常导致交通中断,需要耗费大量人力、财力才能修复,尤其是对长江航运的影响,轻者影响正常通航,重者造成长江断航、船舶等水上浮动设施倾覆、人员伤亡。
但是,当前长江上游沿岸地质灾害监测预报和治理工作中还存着预测预报难度大、防治联动机制不完善、治理及应急处置难度大等突出问题。据此,唐冠军建议系统研究长江上游沿岸地质灾害防治方面的问题,进一步加强监测预报和治理能力建设。一是健全防治工作机制,提升综合防治水平。二是加大科研投入和监测装备建设,提升监测预报能力。三是加强工程治理和环境保护,提升安全保障能力。四是加强应急演练,提升应急处置能力。
“打造智能交通信号灯,缓解交通拥堵问题”
——全国政协委员、百度董事长李彦宏
交通拥堵已成为我国很多大中城市普遍存在的问题。现阶段,受城市发展空间有限、道路升级改造成本高等因素限制,信号灯配时优化成为缓解交通拥堵的理想手段,潜力巨大。但是目前我国交通信号灯系统在数据采集、算法优化等方面存在不足,无法充分发挥其在缓解交通压力方面的作用。
针对此问题,李彦宏建议利用人工智能技术有效推进智能交通信号灯系统的构建,缓解交通拥堵问题。具体建议包括:利用人工智能图像识别、图像分割等技术提升交通流数据采集能力;加强智能交通信号灯配时方案算法研究;建议在有条件地区开展智能交通信号灯应用示范项目。
“鼓励支持太阳能汽车研发应用”
——全国政协委员、汉能控股董事局主席李河君
全国政协委员、汉能控股集团董事局主席李河君今年向全国政协十二届五次会议提交5件提案,分别为《关于鼓励清洁能源生产消费,促进雾霾治理和环境保护的建议》、《关于进一步向民营企业开放航天产业链,促进我国商业航天产业快速发展的建议》、《关于鼓励民营企业并购世界先进技术,提升我国企业自主创新能力的建议》、《关于鼓励支持太阳能汽车研发应用,抢占全球新能源汽车关键技术制高点的建议》、《关于鼓励CCER抵消使用,加快全国碳交易市场健康发展的建议》。
在鼓励支持太阳能汽车研发应用方面建议:制定相关政策,引导企业以“清洁了多少”作为提升新能源汽车效能的主要方向;明确太阳能汽车作为新能源汽车的一种,纳入国家重点研发计划;通过先进制造产业投资基金对太阳能汽车制造项目给予专项支持;参考纯电动汽车锂电池补贴方案对太阳能汽车给予补贴,补贴力度不小于锂电池补贴方案。
“将“国六”排放标准时间推迟至2022年”
——全国人大代表、广西玉柴董事局主席晏平
全国人大代表、广西玉柴机器集团有限公司董事局主席晏平今年共提交四项建议,主要聚焦国六排放标准实施、农机补贴、工程机械规范治理、国企改制职工安置等方面。
晏平建议国家将“国六”排放标准实施时间推迟至2022年。他认为,与其仓促实施“国六”标准,不如进一步加强对现有“国五”的生产和使用一致性的管理力度,保证在用车的排放达标,这样减排的效果将更大,也能促进汽车工业的进步。另外,他还建议政府对汽车行业进行重大产品升级政策性补贴,以确保产品升级的顺利进行。
晏平认为,满足“国六”排放标准的发动机成本高、技术难度大,一个全新发动机的开发至少要五年,再加上整车的标定,如果2020年1月1日起实施“国六”,国内的整车厂家都会准备不足,加之国内原有发动机产品平台基本上都无法满足“国六”要求,需要重新开发,更增加了研发难度。他还对比分析了欧洲实施欧六法规的过程,指出欧洲在法规发布后会给企业5年左右时间准备才正式实施,而我国实施“国六”标准的准备时间不足4年。
“抢占工业互联网高地,告别传统机器换人”
——全国人大代表、海尔集团总裁周云杰
我国工业互联网发展进入快车道,企业积极性和活跃度显著提升。但纵观当前的中国制造业,许多企业对于工业互联网的理解仍旧停留在“机器换人”的层面,仅仅是单一技术和装备的突破与应用,而这显然违背了工业互联网的发展逻辑。
周云杰将在两会上呼吁,建议国家从政策和法律角度切入,全方位支持“工业互联网”平台建设,支持大企业实践工业互联网平台。
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