近年来，共享单车、共享雨伞、共享图书、共享充电宝等共享经济不断的融入到我们的生活当中，它们在方便了我们生活的同时，也不断的呈现出各式各样的问题。其中，以共享单车押金遭到挪用、难退的问题最大。
在共享单车行业发展的高峰期，全国涌现出了数十家共享单车平台，他们拥有数亿注册用户，共收取了数百亿元押金。由于此前缺乏行业标准和监管措施，这笔庞大的押金都由平台自行管理和处置，导致押金去向不明，被平台肆意挪用、滥用等情况。部分平台将用户押金用于购置设备、投资理财、运营等，最终因泡沫破裂、资金链断裂等而灰飞烟灭，造成大量用户无法拿回押金。
此前中消协调查数据显示，仅在2017年，共享单车行业就有34家平台倒闭，押金无法退回，涉及金额10亿多元。而近期ofo小黄车出现资金困局，衍生出各种花式押金退还方案，将共享单车押金难退问题推上巅峰，有上千万用户排队等待退押金，时间则排到了2021年，令人担忧ofo会否因此倒闭。
这一现象引起社会激烈的争议，多方群体纷纷要求监管部门采取措施，对押金予以严格规范管理，以保障广大用户的合法权益。3月19日，交通运输部发布《交通运输新业态用户资金管理办法（试行）》，新规就网约车、汽车分时租赁和共享单车等交通新业态资金和押金管理办法向社会征求意见。
总则中提出要求，运营企业原则上不收取用户押金，有必要收取的也应提供两种资金存管方式供用户选择。并且明确指出， 用户缴纳的押金归用户所有，运营企业不得挪用。
单个用户的共享单车押金的金额不得超过单个车辆平均成本价的10%，汽车分时租赁的押金不得超过单个车辆平均成本价的2%。服务协议中需要明确押金收取数目和扣除押金条件，并在网络平台显著位置明示押金退还方式、程序和周期。
在押金退还的事情上，也有明确要求：收取的押金应划转到用户押金专用存款账户；退还押金时，应该在用户申请当天原路退回，最晚次日。而预付费上，要求共享单车账号内预付费不得超过100元，网约车或分时租赁等其他服务预付费不得超过8000元 ，备付金不得低于用户预付资金余额的40%，同时相关支付信息保存期限应该不少于5年。
新经济当然会有一个探索的过程，在这个过程中，也必然会有“交学费”的可能，但无论如何，行业的市场风险不应该由用户来承担，不能让用户稀里糊涂成为最后的埋单者。因此，为了保障广大用户的切身利益，促使行业走上正轨，需要加快速度出台相关的监管制度，为行业健康有序的发展保驾护航。
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