十三届全国人大常委会第十五次会议会议于12月28日上午闭幕，审议了《中华人民共和国出口管制法（草案）》。该法律草案已于28日下午在中国人大网公示，以征询公众意见。
据悉，提交审议的草案包括总总则、管制政策和清单、管制措施、监督管理、法律责任、附则等六章，共四十八条。草案除了在草案中包括两用物项，军事产品和核物品外，还明确包括“其他与履行国际义务和维护国家安全相关的货物，技术、服务等物项”纳入管制物项，确保应管尽管，实现管制物项全覆盖。
在适用的主体方面，该草案涵盖了涉及出口行为的各种主体，包括中国和外国的自然人，法人和其他组织，以确保出口管制“见物见人”。在管制方面，该草案适用于出口，同时也适用于过境、转运、通运、再出口等各个相关环节，以确保不留缺口。
值得一提的是，按照“放管服”改革的要求，草案严格控制出口，同时为企业提供了便利。例如，草案规定出口经营者可以依法实施备案管理，对在内部合规审查制度中表现良好，没有重大违法记录的出口经营者，可以给予相应的许可。
出口管制是指一国为履行不扩散，维护国家安全和发展利益等国际义务等目，对核，生物和武器等某些物品而采取的禁止或限制措施，是一种普遍的国际行为。我国以前颁布了化学品监管条例，核出口管制条例，军事出口管理条例，核两用品及相关技术出口管制条例，导弹及有关物品和技术出口管制条例，生物两用品及相关规定及设备和技术出口管制条例等，包括6条有关出口管制的行政法规。
据悉，公众可以登录中国人民代表大会网站（www.npc.gov.cn）对《出口管制法》草案发表意见，或向全国人大常委会法制工作委员会寄送意见。（北京市西城区前门西大街1号，邮政编码：100805。请在信封上注明《出口管制法》草案以征询意见），截止日期：2020年1月26日。
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