“克拉玛依红山油田有限责任公司（简称红山石油）已经挂牌了。”9月17日有中石油(8.78,0.04,0.46%)总部人士表示。这是自6月传出克拉玛依油田招商消息曝光后，中石油首次确认招商活动的存在。
据他介绍，红山石油由中石油、自治区政府及新疆生产建设兵团共同投资成立，拥有勘探面积逾100平方公里，且油藏埋藏浅，是当地第一个整体采用丛式井网开发的稠油油藏。2012年原油产能建设任务已按计划全部完成，今年的计划产量为40万吨。
中石油、自治区政府及建设兵团都未透露红山石油的股权结构及未来的运营模式。
有当地知情人士称，未来的勘探开发仍由中石油负责，自治区政府及建设兵团更多希望借助这个平台获取部分原油资源，以推动当地石化产业的招商工作，“因此并不会过多干预公司的运营”。
红山石油位于中石油旗下克拉玛依油田，那里蕴藏着86亿吨石油资源和2.1万亿立方米天然气资源，目前探明率分别只有20%和3.4%左右，勘探开发潜力巨大。
然而，过去在中石油控制下，克拉玛依油田的石油更多被中石油通过原油管道输往内地市场，即便有部分资源留在新疆，也被供给中石油独山子石化等企业，因此地方政府只能获得微薄的地税收入，而通过资源拉动当地经济建设的愿望却始终未能达成。
“通过红山石油，自治区政府就能够拥有一定的油源，借此就可以吸引更多社会资本，投资石化项目，这样一来，地方经济中的石化产业链才能够形成。”上述地方知情人解释说。
最初自治区政府是期望广汇能源等新疆地方企业入股，甚至控股红山石油的，但由于红山石油所拥有的区块较小，产量提升空间有限，当地民企兴趣不大。
因此，自治区政府及建设兵团成了红山石油的股东，“最终新疆能源集团等地方国企才可能是红山石油真正的股东——据我所知，目前各方都在进行洽商。”上述知情人称。
对于中石油来说，红山石油的股东是广汇能源，还是自治区政府并不重要，在新36条公布后，如何化解社会各界的舆论压力显然更令中石油决策层关注。
7月1日中石油宣布，与陕西延长集团共同投资成立延安石油公司，共同开发位于陕西北部的油气资源，并委托中石油长庆油田代行股东职权——长庆油田是中石油旗下在陕甘宁地区最大的油气勘探开发企业，。
然而9月初长庆油田副总经理李安琪接受记者采访时却表示，对延安石油的情况并不了解，既不清楚该公司的股权结构，也不清楚它拥有哪些油气区块。
“贯彻新36条，需要更多合适的社会环境，并非所有民企都适合参与的，因此只能循序渐进。”一位接近中石油决策层的人士解释说。
他认为，石油上游产业属于高风险、高投入、高收益的三高行业，对投资方的资本实力、抗风险能力要求都很高，因此在没有更多合适投资方的情况下，地方政府、大型央企等也是不错的选择。
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