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林业局强调生态文明首要发展林业

来源:福建日报 编辑:anjie 2013-03-13 |
浏览:305

问:党的十八大提出要推进生态文明建设,建设美丽中国。有人说“美丽中国,从林做起”,你怎么看?

答:林业肩负着森林、湿地、荒漠和生物多样性的保护与管理职责。我们将把发展生态林业和民生林业作为总攻方向,实现因林而绿、因林而美、因林而富。

“绿起来”,加快植树造林和荒漠化治理步伐,加强湿地保护;“美起来”,更加尊重自然规律,提升森林、湿地等生态系统的生态功能和景观效果;“富起来”,提高林地生产力和林业经济效益,实现老百姓依山脱贫、靠林致富。

为何“植树不见树”

问:现在很多地方都在开展植树活动,但也有人对这些年造林成效有疑问,认为“植树不见树、造林难成林”,你是否赞同?

答:公众感到这些年造林力度很大,但森林面积增长速度没有想象得快,主要有几个因素在抵消,包括林木自然死亡、木材生产消耗、林地征用占用和自然灾害损毁。

造林是在自然状态下的生命培育过程,都存活下来很难。现在,适宜造林的荒山荒地主要在自然条件较差的北方和西北。按照规定,当年造林成活率达85%以上算合格,3年后保存率达80%以上算达标。

新中国成立以来,我们为生产木材而消耗的森林资源数量,相当于把现有森林全部砍了一遍。现在,我国每年造林约8000万至9000万亩,而每年自产木材要消耗3000万亩森林,乱砍滥伐等非法采伐、林地流失、火灾、病虫害等也在侵蚀森林。

今后,我们将加大投入,抓好良种苗木,重视栽植和经营管理,加强保护,确保造林成活率和保存率提高。这几年我们造林成活率和保存率都在80%以上。

决不能搞“一夜成林”

问:近年来很多城市提出建设“森林城市”,个别地方为求快,大搞“大树进城”、“大树移植”,导致一些树木死亡。林业部门对此持什么态度?

答:2004年以来,我们启动创建国家森林城市活动,大力发展城市森林,切实改善生态、改善民生。41个获得“国家森林城市”称号的城市,在“创森”期间,年均森林覆盖率增加0.8百分点。2012年,64个“创森”城市完成新造林面积1880万亩,约占全国新造林面积的1/4,改善了城市生态状况和人居环境。

为确保森林城市建设科学健康地发展,国家林业局明确要求各地决不能搞超财力建设和经费、人力上的硬性摊派,决不能搞“一夜成林”和“大树移栽”。大规模地采挖、移植大树进城,违背林木生长规律,造成原生地森林资源、生态环境破坏。

大树进城的原因,一是城市中栽小苗难以成活,对此我们要求栽大苗而不是栽大树,二是一些官员追求政绩,恨不得“一夜成林”,这和官员的考核机制有关系。

国家林业局2003年就采挖树木的审批程序作出规定,2009年又要求规范树木采挖管理,我们实行严格审批,严禁移植古树名木。今后,将完善法律法规、修订具体政策,联合有关部门开展综合治理,坚决纠正不合理行为。



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