11月5日，央视新闻频道揭露了一个令人发指的新闻：某商业银行支行长将银行征信的账户和密码泄露泄露给所谓友人，导致6万余份公民个人银行信用报告被泄露；银行保安趁晚上值班之际将一台装有特殊软件的电脑接上银行内部专网，导致257万条银行个人信息被泄露。而所有这些泄露的信息被以1至10元不等的价格卖出。公民个人信息的泄露，导致人民群众的生命财产安全受到严重的威胁，无疑为诈骗、绑架等犯罪提供了温床。而信息泄露案只是众多网络安全案件中的冰山一角。
十二届全国人大常委会第二十四次会议上表决通过了《中华人民共和国网络安全法》。这是我国网络领域的基础性法律，明确加强对个人信息保护,打击网络诈骗。该法自2017年6月1日起施行。
全国人大常委会法工委经济法室副主任杨合庆在当日举行的新闻发布会上介绍，网络安全法共有7章79条，内容上有6方面突出亮点：第一，明确了网络空间主权的原则；第二，明确了网络产品和服务提供者的安全义务；第三，明确了网络运营者的安全义务；第四，进一步完善了个人信息保护规则；第五，建立了关键信息基础设施安全保护制度；第六，确立了关键信息基础设施重要数据跨境传输的规则。
业内人士解读网络安全法亮点：
亮点1： 确定“被遗忘权”
网络安全法规定：网络运营者收集、使用个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，公开收集、使用规则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经被收集者同意。
解读：中国社科院法学所研究员周汉华说，网络安全法“一定程度上确定了‘被遗忘权’，也就是说网络运营者收集了我的信息，我有权要求他删除或者是更正，这是很大的一个进步。”
中国信息安全研究院副院长左晓栋说，法律中的一个亮点是强调了收集个人信息的边界，“不得收集与其提供的服务无关的个人信息”，比如地图导航软件需要用户的物理位置，这是功能性要求，可以满足；但如果要用户提供姓名和身份证号，就属于不必要了。
亮点2 ：斩断利益链
网络安全法规定：任何个人和组织不得设立用于实施诈骗，传授犯罪方法，制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组。任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取个人信息，不得非法出售或者非法向他人提供个人信息。
解读：今年以来的山东两名大学生遭电信诈骗死亡案、清华大学教授遭电信诈骗案，都是因为信息泄露之后的精准诈骗造成。
中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示，无论网络诈骗花样如何翻新，都是通过即时聊天工具、搜索平台、网络发布平台、电子邮件等渠道实施和传播的。这些规定，不仅对诈骗个人和组织起到震慑作用，更明确了互联网企业不可推卸的责任。
亮点3 ：提高犯罪成本
网络安全法规定：网络运营者、网络产品或者服务的提供者侵害个人信息依法得到保护的权利的，由有关主管部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处违法所得一倍以上十倍以下罚款，没有违法所得的，处一百万元以下罚款； 情节严重的，可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照。窃取或者以其他非法方式获取、非法出售或者非法向他人提供个人信息，尚不构成犯罪的，由公安机关没收违法所得，并处违法所得一倍以上十倍以下罚款，没有违法所得的，处一百万元以下罚款。
解读：一位基层公安办案人员介绍，网络电信诈骗犯罪成本低，团伙老板租一个小办公室，准备几台电话和电脑，花几百元买来个人资料，雇几个业务员，就能实施诈骗。在实践中，电信诈骗类案件常会出现涉案金额大、认定金额低的情况，难以做到罪刑相等。
中国人民大学法学院教授刘俊海表示，网络安全法对哪些网络行为应当受到处罚进行了规范，尤其是强调了网络运营者等维护个人信息安全的“主体责任”，除了罚款，关闭网站、吊销执照的威慑力更大。
亮点4 ：运营商要担责
网络安全法规定：网络运营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保其收集的个人信息安全，防止信息泄露、毁损、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、毁损、丢失的情况时，应当立即采取补救措施，按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告。
解读：周汉华等专家表示，网络安全法中首次明确个人信息数据泄露通知制度，使当前个人信息泄露无法彻底杜绝的情况下，能够通过告知可能受到影响的用户，增强用户对相关诈骗行为的警惕性。这也将倒逼相关机构提高网络安全防护能力，降低个人信息泄露风险。
亮点5： 网络通信限制
网络安全法规定：因维护国家安全和社会公共秩序，处置重大突发社会安全事件的需要，经国务院决定或者批准，可以在特定区域对网络通信采取限制等临时措施。
解读：左晓栋认为，在当前全社会都普遍使用信息技术的情况下，网络通信管制作为重大突发事件管制措施中的一种，重要性越来越突出。“比如在暴恐事件中，恐怖分子越来越多地通过网络进行组织、策划、勾连、活动，这个时候可能就要对网络通信进行管制。但是这种管制影响是比较大的，因此网络安全法规定实施临时网络管制要经过国务院决定或者批准，这是非常严谨的。”
据了解,网络安全法的出台先后经过了全国人大常委会的三次审议。2015年6月,十二届全国人大常委会第十五次会议对网络安全法草案进行了首次审议。今年6月,十二届全国人大常委会第二十一次会议对网络安全法草案进行了第二次审议。此次召开的十二届全国人大常委会第二十四次会议又进行了第三次审议。11月7日,会议以154票赞成、1票弃权,表决通过了网络安全法。历时两年三审之后，我国首次从立法层面确立了安全在整个信息系统建设中的核心和关键地位。
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