从欧盟征收高达73%的反倾销税，到韩国征收9.14%~29.41%的反倾销税，再到阿根廷等国的反倾销调查，中国陶瓷业正遭遇前所未有的反倾销调查大潮。

近年来，我国陶瓷产业频繁遭遇国外反倾销调查，这严重阻碍了产业的可持续发展。中国陶瓷产业频繁遭遇反倾销调查有内在和外在的深层次原因，政府、行业和企业须共同努力加以应对。政府要正确行使宏观调控职能，在引导企业有序竞争、加强对行业的管理的同时，避免过多干预；行业协会要团结企业共同应对反倾销，保障行业利益；企业要及时转变发展战略，积极研发新技术、开拓新市场。

冲击甚巨

近年来，我国出口陶瓷制品已遭遇来自加拿大、巴西、印度、阿根廷等20个国家(地区)的贸易救济调查，且近年来国外对华陶瓷制品发起贸易救济调查的频率有所上升。据“中国贸易救济信息网”数据，自1980年澳大利亚对我国陶瓷餐具启动首例贸易救济调查以来，截至2012年3月，我国陶瓷制品已遭遇30起贸易救济调查，涉案产品主要分为两大类，一类是瓷砖，另一类是陶瓷餐具或器具。其中，反倾销21起、保障措施9起。

频繁的反倾销调查对我国陶瓷产品出口产生巨大影响，如2011年1月~10月，受反倾销措施的影响，佛山对欧盟出口瓷砖2685万平方米，价值1.6亿美元，出口数量和货值分别骤降24.4%和20.1%；特别是2011年3月17日开征临时反倾销税以来，佛山陶瓷产品对欧盟出口量同比下降超过50%，佛山陶瓷企业不得不将目光转向一些新兴市场，力求通过开辟新市场弥补欧盟市场挫败给行业带来的冲击。

业内人士预测，美国、巴西、越南等国均有可能对中国瓷砖发起反倾销调查，再加上全球经济面临再次下探的风险，我国陶瓷出口形势难言乐观。

诸因解析

我国陶瓷产业遭受反倾销调查的原因是多方面的。当前，部分国家和地区对我国陶瓷产品频繁发起反倾销调查主要出于内外两方面的原因。

产业内部因素

产能过剩引发恶性竞争。产业环境恶劣是制约我国陶瓷行业发展的主要因素。目前，我国陶瓷行业产能过剩、缺乏自主创新能力、产品同质化等问题尤为突出，导致市场竞争无序，价格战此起彼伏。有关数据显示，2006年~2010年，我国瓷砖产量以年均20%的速度递增，已占全世界产量的50%；卫生陶瓷产能以超过10%的速度增长，占全世界产量的30%以上，特别是房地产调控政策进一步恶化了陶瓷业的国内市场环境，加剧产能过剩。

科技含量低和品牌运作能力差加剧恶性竞争。我国陶瓷企业重复建设严重，规模普遍偏小，经济实力较差，技术水平落后，许多企业缺乏创新意识和创新能力，市场应变能力差，产品更新换代慢、结构不合理，能满足国际市场需求的中高档产品比例不高。据中国陶瓷工业协会估算，2010年我国技术陶瓷产值约几十亿元。而早在2006年，国外高技术陶瓷产值就已达750亿美元，比我国整个陶瓷行业的年产值还要高。我国许多陶瓷企业缺乏品牌运作经验，品牌影响力小，在市场上缺乏竞争力。这导致我国陶瓷工业发展主要依托于廉价的陶土资源和丰富的劳动力，多数企业只能借助价格竞争来获取优势。